连俊 经济日报社国际部主任编辑

美国总统特朗普宣布美国准备退出伊核协议后，美国财政部又迅速于10日宣布将着手切断伊朗伊斯兰革命卫队的资金来源。特朗普政府的迅速行动，被视作向外界传达“退群”伊核协议的决心，更是对奥巴马政治遗产的再度遗弃。也难怪奥巴马先生在特朗普宣布退出伊朗核协议后，会愤怒地声明：“在伊朗没有违反协议的情况下，退出协议是个严重的错误。”

在不到一年的时间内，从跨太平洋伙伴关系协定（TPP），到应对气候变化《巴黎协定》，再到医改法案、美古关系、伊核协定等等，几乎奥巴马所有引以为豪的政治遗产，不是被推翻，就是在被推翻的路上。因此，奥巴马的愤怒情有可原。不过，愤怒归愤怒，如果仔细分析特朗普政府有关决定的利弊得失，就会发现这些决定背后，远不止打奥巴马的脸这么简单。在美国多个盟友纷纷反对的情况下，特朗普政府为何要“冒天下之大不韪”来推动此事？其中的好处又在哪里？

首先，特朗普政府此举有利于巩固保守主义势力基本盘，对即将举行的国会中期选举十分有利。有分析指出，“在美国社会矛盾复杂尖锐的大背景下，特朗普的胜出是美国社会撕裂的产物，决定了他的执政突出代表了保守主义势力基本盘的主张。”由此来审视特朗普政府一系列打脸奥巴马的决定，就不会有太多意外。据美媒报道，美国国会对“退群”伊朗核协议的反应褒贬不一。民主党领导人痛斥这一决定，共和党人则称这是正确的行动。比如参议院军事委员会的共和党人吉姆•英霍夫就表示，特朗普是在“反击而不是讨好德黑兰政权。”此外，就在特朗普宣布“退群”的当天，美国中期选举党内预选阶段迎来首个“超级星期二”的竞争。有分析指出，从目前预选结果看，特朗普在共和党内的影响力和控制力基本得到稳固，甚至“不少共和党人在竞选中积极向特朗普靠拢。”

其次，美国退出伊核协议之后，市场普遍预期石油价格将上扬，对于已经转变为原油出口国的美国而言，这无疑是个好消息。就在特朗普宣布退出伊核协议的决定之后，原油市场在11分钟内成交逾50亿美元，油价一度跳涨1.70美元，刷新日高至70.40美元/桶。

这里有一个情况需要说明。今年以来，特别是最近一个月来，在美国经济增长，通胀趋势强化，美债利率上涨，国际局势动荡等诸多因素作用下，美元指数一度出现飙升，带动资本回流，并引发了新兴经济体汇率市场的动荡。不久前阿根廷央行连续三次加息至40%的超高水平，就是这种动荡的集中反映。这种资本的回流是特朗普政府所乐见的。但是，一般而言，在美元指数走强的情况下，以美元计价的国际油价会承受下行压力。由于美国现在是石油净出口国，因此美元指数的上升势必会影响这方面的收益。因此，从这个角度看，特朗普政府退出伊核协议的同时，也有刺激国际油价上升，保证国内石油集团利益的考虑。某种意义上看，美国人“一点便宜都不能落下”的心态一览无余。

不过，虽然美国加息缩表的节奏不变，但目前美国的财政赤字不断扩大，储蓄率下降的状况并没有发生根本性扭转，因此美国经常账户赤字一时半会儿也没法缩小。因此，在没有其他因素出现的情况下，近半个月来美元指数持续上涨势头能否延续还有待观察。

此外，还要看到美国退出伊核协议之后，对中东和平稳定带来的巨大负面影响。这为美国插手中东事务进而提升影响力，留出了足够的空间。实际上，以色列在美国宣布“退群”后，已经迫不及待地开始攻击叙利亚境内的数十个伊朗目标。该地区安全前景十分严峻。不仅如此，考虑到伊朗乃至于中东地区在整个亚欧大陆桥的地理位置，美国此时强力搅局的最终着眼点，也需要认真思考。

综合以上情况来看，特朗普政府强行“退群”伊核协议，具有很多政治经济战略利益的考虑，不能简单看作是任性之举。然而，美国的这一做法的负面影响也十分明显。那就是在世界范围内美国政府信用的进一步丧失，短期看似乎并不会给美国带来什么伤害，但从中长期看，这无疑是对美国此前搭建的全球格局的重大伤害，其恶劣影响将在未来的日子里逐步显现出来。